2015年那会儿，国家全面放开二孩政策，大家都觉得这是个大好事 ，能让出生人口一下子多起来。专家们分析 ，说这下子生育潜力释放了，新生儿数量会像井喷一样冒出来 。
翟振武教授作为人口学会会长 ，带头在论文里算账 ，估摸着政策落地后，第二年出生人口能冲到4995万 ，四年下来累计超1.6亿 。官方数据也估算有9000多万家庭符合条件 ，短期内城镇地区二孩会明显增加。
基于2014年抽样调查，目标人群中40岁以上妇女占近半 ，但生育意愿高 ，大家都觉得人口总量能到2028年14.5亿，比不放开多4000万 。这套说法当时传得挺广 ，媒体上到处是类似报道 ，觉得中国人口问题能缓口气 。
专家当初的乐观预言
翟振武用2010年第六次人口普查数据为基础，算出符合二孩的夫妇有9101万 ，其中城镇家庭占比大 ，短期反弹效应强。第一年预计3540万，第三年4025万 ，第四年还是3540万 ，总和生育率能到四五个孩子一生 。
国家卫计委当时也测算，单独二孩政策启动9个月申报超百万 ，2015年出生人口可能大幅跳跃 。蔡昉等17位专家在书里写 ，反对全面二孩是因为怕生育率超4.4，每年多4700万新生儿 ，人口负担重。
但翟振武坚持 ，政策调整能优化结构，缓解老龄化 ，劳动力供给不会断档 。2014年他在《人口研究》上发文 ，详细列模型，模拟不同情景，强调累积生育量释放会推高时期生育水平 。
梁建章后来批评这预测太离谱 ，相对2011年1600万基数 ，增量高峰3395万，但当时主流观点是支持的。2015年十八届五中全会通过决定 ，2016年1月实施 ，大家觉得专家算得准，人口峰值推迟到2030年14.66亿 。
现实数据的残酷反转
政策落地头两年确实有点起色 ，2016年出生1786万，比2015年1655万多131万 ，二孩占比升到45% 。但从2017年1723万开始 ，就一路往下走。
2018年1523万，2019年1465万 ，2020年1202万 ，2021年1062万，2022年956万，2023年902万 ，2024年954万微升 ，但死亡1093万，人口净减139万。
国家统计局数据远没到专家说的峰值4995万 ，四年累计也就6000多万 ，还不到预测三分之一 。新增二孩从2016年800多万，到2017年737万 ，2018年530万 ，2019年467万，之后更少 。总和生育率从2016年1.7掉到2023年1.0左右 ，低于更替水平2.1。
翟振武预测的反弹没来 ，相反进入低生育陷阱 。梁建章在2019年文章里点名，说翟的估算错得离谱 ，实际增量最高才131万 。第七次人口普查显示 ，十年多出生二孩1000多万，但整体出生人口从1687万降到902万，政策效应只维持两年就弱了。
生育率下滑的深层原因
为什么专家算盘打得响 ，现实却不买账？先说育龄妇女数量，1990年代生育率低 ，导致现在20-35岁妇女少 ，2020年比2010年减3000多万 。
初婚年龄从2010年24.9岁推到2020年28.7岁，很多人30岁才结婚 ，生育窗口窄 。高龄产妇多 ，40岁以上占目标人群半数，但实际生育意愿低 ，风险高。
经济压力是关键 ，一个孩子从出生到3岁，年花2-3万 ，奶粉尿布医疗早教加起来 ，城市里更贵，上海0-3岁婴幼儿年均9.6万 。教育内卷，北京上海家庭教育支出占收入30%-50% ，学区房一套首付顶小城市一套房 。
生二孩得换大房子 ，房贷车贷养老压身，一对夫妻养四个老人加孩子 ，日子紧巴巴。女性职场歧视严重 ，生育后收入降34.3%，42.9%腰斩 ，已婚已育标签找工作难 。丧偶式育儿常见 ，爸爸参与少，妈妈每天睡5小时 ，应对孩子生病接送 。
南通调查显示 ，45-49岁产妇38%产后抑郁，没人帮手。90后00后丁克比例从2010年1.3%升到2025年8.7% ，觉得一个人挺好 ，不想找罪受。
疫情加剧不确定性，2020年出生大降 。流动人口二孩生育逆转，高地位群体先低后超低地位 ，但整体意愿弱 。生育成本高 ，预防性储蓄增加，消费抑制。
政策应对与未来展望
国家从2021年放开三孩 ，2025年起3岁以下婴幼儿每年补3600元，每月300元买奶粉疫苗够用 。地方跟进 ，湖北天门二孩给9.63万 ，三孩16.51万；浙江江苏二孩月补500，三孩800；内蒙古呼和浩特一孩1万、二孩5万 、三孩10万 。
婚假产假延长 ，山西甘肃到30天 ，西藏三孩一年半，高原地区一年半工资照发。湖北宜昌企业一年产假 ，陪产假30天 ，国企带头 。产假普遍158天，育儿假5-20天，托育服务扩建 ，职场友好推广 ，避免女性歧视 。
翟振武后来承认预测有差距，2020年访谈说放开生育扭转老龄化考虑偏了 ，得建生育友好社会 ，提升生育率。2024年他强调处罚措施弱，喂养时间保障难落地 。
人口负增长本世纪结束 ，预计总人口2030年峰值后降 ，但通过完善政策，全方位降低成本 ，生育率可能回升 。专家反思过去错误 ，强调数据准确，避免主观。
年轻人不是不想生 ，是不敢生 ，得让养孩子不丢工作 、不变穷、不累崩盘 。长远看，人口红利转人才红利，教育医疗养老跟上 ，中国人口结构能稳住 。
参考资料
卫计委：全面两孩须依法启动实施 不得自行其事．新华网．2015-11-01 [引用日期2024-10-10]
国家统计局：“二孩”生育率明显提升．中国青年网百家号．2021-05-11 [引用日期2024-10-09]
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我是视听号的签约作者“书萱”！
希望本篇文章《打脸了？2015年专家预测：一旦开放二胎，中国新生人口将会激增》能对你有所帮助！
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