中方再次掀桌，美方拒绝缴纳163万港务费。特朗普终于承认，自己发起的关税政策是错的 ，他的松口能否给中美之间的紧张关系带来缓和呢？
特朗普转口风 ，承认关税“打不动”中国
近期，美国总统特朗普在福克斯商业频道的专访中罕见松口 ，他承认美国对中国的高关税威胁是不可持续的 ，这很有可能对美国经济带来冲击 。
特朗普此前还在社交媒体发文称 ，美国无意伤害到中国 ，并暗示愿意在一定条件下与中国缓和关系 。
能做出如此罕见的表态，说明特朗普也意识到大事不妙 ，他发起的关税政策的确有问题。
在去年总统选举期间 ，特朗普曾多次重申对关税的“信心”，甚至表示要将对中国商品的关税提升至100% 。
如今的表态，意味着特朗普本人以及他的团队 ，已经开始怀疑这种关税手段还能不能长期奏效 。
中美走向难判断 ，特朗普朝令夕改
特朗普都这么说了，那么中美之间的贸易争端 ，能否取得实质性的效果呢？从目前的情况来看 ，中美之间的走向很难判断。
毕竟特朗普是个什么样的人 ，我们都一清二楚，朝令夕改是他一贯的作风 。
按照特朗普的做法 ，他说的话以及做的什么事情 ，也只是在说出来的当下是那样的，并不代表之后还是那样 。
所以说 ，类似特朗普服软以及口风转变的话 ，我们也只能听听不必当真。
美国启动港口加费措施，再添贸易障碍
10月14日，美国政府开始对来自中国的船只征收额外港口费用 。美国方面表示 ，此举是为了“保障关键供应链安全 ” 。
青岛港外贸作业繁忙，货轮正在装卸集装箱
凡是在中国建造、由中企运营或拥有的船舶 ，在靠泊美国港口时都将被征收附加费用。
这一政策并未通过多边机制协商 ，而是由美方单方面推出 。
但具体的实施细节模糊不清，美国航运业人士对此抱怨政策让人“一头雾水 ” 。
以回应美国无端对中国船舶征收港务费 ，中方选择再次掀桌。同一天 ，中国交通运输部宣布实行《对美籍船舶收取特别港务费的办法》，并立即执行。
政策规定 ，凡是美国籍船舶 ，或由美国公司建造 、运营或拥有的船舶，在中国港口靠泊时将被征收特别港务费 。
标准为每“净吨”400元人民币 。“净吨 ”并非指货物重量 ，而是船只的可使用空间，通常用于衡量船舶运营能力。
这一计费方式对邮轮 、油轮等大型船只影响尤为明显 。
邮轮取消靠港 ，政策影响开始显现
政策发布仅三天后 ，10月17日，一艘原定靠泊上海港的美国豪华邮轮“RIVIERA ”号取消了挂靠计划 。
原因是船方拒绝缴纳中方要求的港务费用，约为1167万元人民币。该船随后调整航线 ，转向韩国釜山港 。
这是中方政策实施后首个公开调整航线的美国邮轮 ，标志着政策已开始对实际运营产生影响 。
根据航运界测算，一艘大型油轮在中国港口一次停靠的港务费可能高达620万美元（约合4416万元人民币）。
如果一年停靠五次 ，仅港口费用一项就将超过2亿元人民币 。
在这样的成本压力下 ，美资航运公司开始重新评估中国航线的经济可行性 。部分企业已开始考虑调整航线，转向其他亚洲国家的港口。
中方反制有备而来 ，政策执行迅速
中国出台这项政策，并非临时起意 。
早4月17日当天 ，美国贸易代表办公室宣布对中国的造船、港口和海运行业启动所谓“301调查” ，理由是中国政府对本国企业提供了“不公平补贴 ” 。
但该调查报告并未给出明确证据 ，也没有具体列出补贴项目 ，仅是基于中方产业政策进行判断。
更重要的是，美国此举绕过了世界贸易组织 ，采取的是本国法律框架下的单边行动。
中方当时就曾要求美方纠正错 ，遵守公平竞争的原则，美方依旧执迷不悟 。
中方的反制措施必然会让美国付出代价 。10月14日政策生效当天，中国港口已经完成了升级 ，确保所有收费标准可以同步实施。
从政策公告到执行落地 ，不到48小时 。中方通过这项制度安排，明确表示对美国单边措施将进行有效反制 。
特朗普无足轻重对中国收取港口停靠费 ，本质上是在威胁中国造船业。所以中方发起的对等反制并没有错 。
中方政策具备针对性与执行力
与美方的单边政策不同的是 ，中方港务费政策具有明确对象 ，仅针对涉美船舶 。
政策设计过程中，中方在多个政府部门之间进行了协调 ，并提前向相关港口企业传达执行标准。
不仅如此 ，政策采用公开发布 、全国统一执行的方式，避免了随意性和不确定性 。
从关税政策到港务政策 ，美国政府在对华经贸事务上反复无常 。对于企业而言 ，这种政策不确定性是最头疼的问题。
航运公司需要提前一年规划航线 、安排船只、制定预算 。而政策朝令夕改 ，企业根本无法做出长期部署 。
今天说要加费 ，明天又说可以谈，这样谁还敢投资港口基础设施？这是行业内的最担忧的问题。
中美经贸关系的制度化博弈加剧
中美之间的贸易摩擦 ，从关税 、科技到现在的港口问题 ，已经不只是短期争执
这也说明，单靠一次会谈或一纸协议 ，已经很难真正缓解双方的紧张关系。
美方在多个领域想方设法的向中方施压 ，不就是想遏制我们的发展吗 ，但中方的反制同样有力 。
特朗普在中美贸易问题上做再多积极回应，也已经没有用了 。毕竟中美之间矛盾深远 ，不是一下子就能解决的。
他的所作所为 ，都在强调他的承诺一文不值 。
特朗普今天想与中方缓和关系，明天又对中方发起威胁，谁都无法保证 ，特朗普不会再次对华施压 。
现在我们要做的 ，就是时刻保持警惕，握好手里的牌 ，随时迎接特朗普的出招。
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