在全球半导体产业格局变化的关键时刻 ，美国本来想靠巨额补贴把台积电、三星这些亚洲大厂拉到美国建厂 ，减少对亚洲的依赖，但没想到实际操作起来问题不断 。
2022年 ，美国出台了《芯片与科学法案》 ，承诺拿出520亿美元吸引外国企业来美国建工厂，想要重振美国本土芯片制造 。
台积电随即宣布在美国凤凰城投资120亿美元 ，三星也计划在德州泰勒市投170亿美元 ，原本都打算2024年投产。
但政策落地却很慢 ，补贴发放拖拖拉拉，到了2024年底才陆续发下来，而且钱主要给了美国本土企业 。比如英特尔就拿到了接近400亿美元的支持 ，而台积电和三星加起来只拿到几亿美元 ，远远低于预期 。
到了2025年，这种情况更明显了。补贴还是发得很慢 ，三星泰勒厂虽然已经快建好了 ，但因为客户订单不够，设备都没法装进厂房 。
4月 ，台积电在凤凰城的第三座厂房动工 ，原本想加快生产先进芯片，但因为基础设施跟不上 ，进展受阻 。5月 ，美国虽然追加了一些补贴，但对外资企业审核很严 ，导致资金压力很大。
泰勒市也因为三星延期，减少了部分激励措施 ，这反映出美国政府承诺兑现有难度 。外媒报道 ，三星泰勒厂正式宣布延期到2026年，主要是因为市场需求低迷 ，客户太少 。与此同时 ，凤凰城项目也暴露出电力供应不稳定等风险。
美国的通胀高企，人工费涨得厉害 ，让外企利润空间被进一步挤压。比如凤凰城就发生过电力中断 ，台积电的供应商Linde出故障，导致工厂停产几个小时 ，几千块晶圆直接报废 ，暴露出美国基础设施的短板 。
虽然补贴有进展，但台积电和三星实际拿到的钱很有限 ，根本填不上各种额外开支 。面对美国项目的反复变化 ，台积电和三星从2025年初开始，逐渐把重心转回本国。
台积电虽然在凤凰城新厂开工 ，但也加快了在台湾本地的扩张 。台积电宣布2025年的资本支出高达380到420亿美元，计划新建八座晶圆厂和一座先进封装厂 ，重点放在2纳米芯片上 ，主要分布在新竹和高雄等地，这说明他们更重视本土产能的稳定 。
台积电预计2025年销售额将增长近35% ，主要靠台湾本地产能扩张。台积电还公布了台湾12座新厂计划 ，包括高雄楠梓园区三座2纳米厂和新竹等地的项目，目标月产能达到9万片 。
这和美国的芯片项目形成了鲜明对比 。美国那边因为工会要求培训时间更长 ，加上缺乏熟练工人 ，导致成本大幅上涨，项目进度也拖延了。
台积电之所以重回亚洲市场，也和全球芯片行业的变化有关 。过去，美国芯片一直是行业老大 ，曾经占全球市场七成份额 ，但现在已经跌到不到一半，说明美国芯片已经没有以前那么强势了 。
其实 ，美国芯片行业这两年日子并不好过。自2022年以来 ，美国芯片厂商因为库存积压，不得不大幅降价促销 ，最高降幅甚至高达九成 。
以前一块芯片能卖200元 ，现在只卖20元都没人要，很多美国芯片公司利润腰斩 ，甚至出现亏损 。
美国芯片遇到麻烦 ，主要是因为中国芯片的快速崛起。自2019年起 ，美国对中国芯片不断打压，但中国反而越挫越勇，短短几年就补上了很多技术短板 ，芯片自给率已经提升到30% ，而且还在继续增长。
一边是美国芯片行业在走下坡路，嘴上还不服软；另一边中国大陆芯片产业充满活力 ，发展迅猛 。台积电看得很清楚 ，于是选择重回亚洲市场，特别是加码中国大陆 。
台积电还有另一个考虑 ，就是不想被美国芯片“卡脖子” ，希望借中国大陆芯片来平衡美国的影响力，否则自己在谈判时会很被动。看清了形势后 ，台积电和三星都做出了类似的决定 。
外媒也调侃说：“美国花补贴买了个面子 ，亚洲用市场留住了产能 。 ”数据也很直接——2025年中国芯片出口高达3290亿美元 ，而台积电 、三星在美国的产能连预期的一半都没实现。
现在全球芯片产业已经走向多极化，谁能掌握核心技术和灵活供应链，谁就能掌握主动权 。市场规律从来不看政治脸色 ，资本和产能总是流向效率高 、成本低、需求旺的地方 。
企业用实际行动投票 ，哪里有优势，工厂和产业链就会自动扎根。靠行政命令强行调整产业布局或者保留低效产能 ，结果往往适得其反 ，既留不住竞争力，也难以持续发展 。
顺应趋势 、优化环境 ，才是留住产业的根本之道 。
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希望本篇文章《全都“叛变”了，台积电、三星接连宣布，外媒：中国不买了？》能对你有所帮助！
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