12月2日是第14个“全国交通安全日 ” ，据海淀法院少年法庭统计 ，2013年6月至2025年6月共审结涉未成年人交通事故案件391件，其中 ，涉事车辆类型高度集中 ，电动自行车接近半数，多为未成年人搭乘或自主驾驶 。
八成以上事故出现在上下学高峰
法院分析，事发时段与路段具有规律性 ，80%以上在社会道路上发生的事故出现在上下学高峰 ，而上学时段的事故明显多于放学时段 。城市主干道、学校周边及小区门口等人流密集地段为事故高发区域，另有近10%的案件发生在居住小区。
同时 ，法院指出 ，未成年人驾驶行为存在隐患，未成年人未达法定年龄在道路上驾驶电动车发生事故的现象明显 ，骑行电动车发生事故的案件中 ，57.14%的未成年人未满16周岁；而非机动车进入机动车道 、违反交通信号灯 、横过机动车道未下车推行等违规现象也较为普遍 。
海淀法院少年法庭庭长秦硕介绍，此类案件中 ，事故责任认定一般比较清晰 ，超过90%的案件有公安交管部门的事故认定书，非机动车一方担责比例较高 。非机动车与机动车的事故中 ，43.12%的非机动车方需承担责任 ，而在非机动车之间及非机动车与行人的事故中，未成年人或者监护人的担责比例均超84%。
“事故损害后果往往比较严重。 ”秦硕说，事故中 ，26%的受伤未成年人构成伤残 ，2件案件造成未成年人死亡 。而且，法官在办案中发现 ，交通事故不仅造成未成年人身体损伤 ，还导致未成年人心理创伤，对未成年人身心健康都会产生长期负面影响 。
横穿马路不观察来车等现象严重
分析案件原因 ，法院指出 ，未成年人未达法定年龄擅自驾驶非机动车且缺乏监护，多数未成年人未佩戴头盔等防护设备 ，受伤风险极大。此外 ，未成年人作为乘车人或行人时，缺乏主动避险意识 ，随意进入非机动车道、横穿马路不观察来车等现象严重；骑行非机动车时存在听音乐 、打闹 、超速等行为 ，甚至在公共道路玩滑板车、平衡车，忽视交通安全 。
并且，监护人普遍存在监护缺位和履职不力的问题 ，监护人未陪同低龄未成年人在复杂区域活动 ，即使陪同也存在分心情况；监护人自身存在交通违规行为，有不良示范 ，未及时制止未成年人危险行为 。
同时 ，法院分析，相关案件中 ，机动车驾驶人普遍存在违反“分道行驶”“安全观察 ”等基本规则的行为 ，违规进入非机动车道、停车开门未观察周边环境 、倒车未排查盲区等行为频发；机动车驾驶人在小区 、学校周边等人车混行区域，对未成年人保护意识不足 ，未采取减速、鸣笛 、停车观察等预防措施 ，因疏忽引发碰撞。
建议：将监护人失职行为纳入追责范畴
对此，法院建议 ，应细化涉未成年人交通安全法规 ，明确未成年人驾驶非机动车的监管责任主体，将监护人失职行为纳入追责范畴 。完善非公共道路交通管理细则，填补管理空白 。
加大与非机动车 、行人密切的机动车违规行为的执法力度 ，强化对非机动车违法行为的惩罚力度 ，推动对违规行为未成年人监护人的训诫、督导，确保监护责任落实 ，加强高峰时段学校周边的秩序维护。
同时 ，升级交通设施，在未成年人密集区域增设专门标识 ，设置机动车道与非机动车道隔离护栏 ，安装监控和语音提示装置，为未成年人出行打造更安全更友好的出行环境 。
另外 ，法院呼吁 ，社区 、学校等社会各界，应建立多元防护网络 ，劝阻危险行为 ，形成良好的社会交通氛围；家长要落实“第一责任人 ”义务，避免低龄未成年人独自在复杂区域活动，陪同孩子外出时要专注看护 ，提供适合未成年人年龄的出行工具 ，及时纠正孩子的危险举动，为孩子配齐安全装备；未成年人自身也要强化交通规则认知 ，规范交通出行行为 ，不在公共道路上玩耍，驾驶非机动车不分心 ，乘坐非机动车时注意安全 ，遇车辆靠近时及时避让至安全区域，提升风险自护能力 。
来源：北京日报客户端
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