日前，特朗普宣布成立“和平委员会 ” ，并向60多个国家广发邀请帖 。早在去年9月特朗普就曾提出成立加沙“和平委员会 ” ，旨在作为解决巴以冲突的一部分 。但随后特朗普表示，该委员会的职权不会仅限于加沙 ，而是将成为处理其他国际冲突的常设平台 ，其取代联合国的野心已昭然若揭。
据美方公布的“和委会”章程显示，特朗普亲自首任主席 ，手握否决决议与成员撤换等绝对权力 。会员国原则上仅能担任三年任期 ，但若在一年内出资10亿美元，则可取得永久会员资格 。1月22日，美国总统特朗普在瑞士达沃斯宣布“和平委员会 ”正式成立。白宫此前高调宣称已有35国同意加入“和平委员会 ” ，特朗普更是吹嘘只要入伙就可以为所欲为 ，可结果仅有不足20国代表出席仪式，最终签字加入者仅有10余国 ，且多集中在中东和南美洲 ，包括沙特阿拉伯 、卡塔尔 、阿联酋、巴林 、阿根廷 、巴拉圭、匈牙利 、保加利亚 、科索沃等中小国家 。美国传统盟友西欧国家则全体缺席，联合国安理会五常的其他四常也无一捧场 。
值得一提的是 ，在美国的传统盟友中 ，法国是第一个明确拒绝加入所谓的“和平委员会 ”的国家。法国方面表示，美方企图将所谓的“和平委员会 ”打造成平行于联合国的机构 ，这将损害联合国权威和工作机制 。其实 ，这也只是表面说辞，真正的原因是特朗普多次扬言必须控制格陵兰岛，甚至还把武力夺岛公然摆上了台面 ，这让欧洲国家倍感难堪 。
格陵兰岛本是是丹麦的自治领土 ，而美国已经在格陵兰岛设有军事基地，美军在当地也享有行动自由的超级特权 ，但特朗普竟然想把格陵兰岛据为己有。于是 ，一个荒诞场景出现了，曾被欧洲视为“保护者”的“带头大哥 ” ，现在已成为觊觎盟友领土的“掠夺者 ”。为此 ，美国的欧洲盟友群起反对华盛顿夺取格陵兰 。为逼迫欧洲就范，特朗普威胁对丹麦、德国 、法国等8个欧洲国家加征关税 。
然而 ，欧洲也没有坐以待毙 ，而是派出士兵与丹麦在格陵兰岛展开联合军事演习，并计划对美国的反制措施 ，包括抛售美债 ，关闭美国在欧洲的部分军事基地和暂停与美方的情报共享网络。法国更是公开拒绝加入美国主导的所谓“和平委员会” 。于是，恼羞成怒的特朗普威胁对法国的葡萄酒和香槟加征200%的关税，美欧盟国之间的裂痕越来越大 。
实际上 ，在特朗普第一个总统任期就已经盯上了格陵兰 ，这次卷土重来自然不会放过，且手段更加粗暴 ，甚至还不顾盟友轻易 ，直接将军事手段摆上了台面。从军事层面来说，若是特朗普决定武力夺岛 ，欧洲是很难拦得住的 ，但由此必将导致北约同盟的解体，美国的霸权根基坍塌 。
于是 ，特朗普在达沃斯举办的世界经济论坛年会上又表示 ，格陵兰岛是美国的“核心国家安全利益 ”，美方不会以武力夺取格陵兰岛，并已决定取消原定于2月1日生效的对欧洲八个国家加征的关税 。可即便如此 ，法国 ，德国，英国等欧洲主要国家仍拒绝加入“和平委员会 ”。
从特朗普政府的设计来看 ，“和平委员会”高度集中于美国主导之下 ，由美国总统亲自担任“主席 ” 、核心执行层则由其亲亲信势力把控，加上通过资金与席位设计编织利益网络 ，显示华盛顿试图绕开现有多边体系 ，打造服务自身霸权的专属外交工具，其削弱联合国 ，规避国际规则的意图 ，遭到国际社会的广泛质疑，特别是在以金钱换取永久席位的设计 ，更是让其正当性与合法性当然无存 。欧洲主要盟友的拒绝与观望 ，以及中俄等大国的审慎态度，也显示美国未能凝聚广泛共识 。
在联合国五大常任理事国当中，除美国之外 ，无一捧场承诺加入所谓的“和平委员会”。法国和英国已拒绝入会 ，俄罗斯尚在研究是否加入，中国则明确表态维护以联合国为核心的国际体系 。《路透社》一针见血地指出 ，对于中小国家而言 ，他们担心拒绝入伙会招致特朗普的报复，与其说是主动加入 ，不如说是迫不得已 。
有基于此 ，即便是入会的十余国，也多为中小国家 ，且明确表示“仅愿参与经济合作议题 ，不介入政治安全事务 ”。这种尴尬局面充分说明，在全球多极化趋势日益加速的今天，美国妄图凭借从实力地位出发操控国际事务的时代早已过去 ，世界各国对公平公正国际秩序的追求 ，远胜于对霸权体系的依附。
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