“十五五”规划建议部署12项战略任务时，提到了16个“强国 ”的目标。其中 ，在“加快经济社会发展全面绿色转型 ，建设美丽中国 ”部分，提出“建设能源强国” 。这是能源强国首次出现在五年规划里 。
“十五五 ” ，承前启后的关键时期 ，提出建设能源强国，有何深意？
这是建设社会主义现代化强国的需要——
能源 ，现代化的重要基础和动力 ，建设能源强国是强国建设对能源领域的新要求。
一方面，为现代化强国建设提供物质基础 。“没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国 。 ”小到百姓日常的衣食住行 ，大到经济社会的正常运转 ，都与能源息息相关。“十五五”时期，我国能源消费将持续刚性增长 ，预计每年将新增用电量约6000亿千瓦时 。建设能源强国 ，将能源等基础性的东西搞得扎扎实实，是“十五五 ”时期夯实基础、全面发力的底气所在 。
在安徽合肥市庐江县 ，安徽送变电工程有限公司施工人员在±800千伏合州换流站至金牛变电站500千伏线路工程架线施工现场作业。郑贤列摄
另一方面，为建设现代化产业体系提供重要支撑。能源产业链条长 、创新活跃 、带动效应强 。“十四五 ”时期 ，我国新能源专利数占全球四成以上 ，新型储能规模跃居世界第一，智能微电网、虚拟电厂等发展进入快车道 。建设能源强国 ，有助于将能源技术及其关联产业培育成为我国产业升级的新增长点 ，不断催生新质生产力。
这是增强能源安全保障能力 、赢得战略主动的需要——
当今世界，能源问题是各国国家安全的优先领域 。能源的重要性和能源资源的稀缺性决定了，谁掌握了能源 ，谁就可能掌握发展空间 、掌握创造财富的重要源泉 。
建设能源强国 ，就是要构建强大的能源产业链供应链及创新体系，掌握关键核心技术 ，并为制造强国、交通强国建设等提供动力 ，增强我国在大国博弈中的战略主动。“十四五”时期，能源领域加快推动关键核心技术自主攻关 ，在新能源发电 、百万千瓦级水电 、先进核电、重型燃气轮机、智能电网 、深地深水油气勘探开发等领域都取得了新突破 。
这是加快绿色低碳转型 、提升竞争优势的需要——
气候变化和能源问题是当前突出的全球性挑战 ，能源低碳发展关乎人类未来 。“十四五”时期，我国建成全球最大、发展最快的可再生能源体系。全社会消费的每3度电中就有1度是绿电 。
建设能源强国 ，持续提高新能源供给比重 ，推进化石能源安全可靠有序替代，不仅将加快推动经济社会绿色低碳转型 ，有效落实“双碳 ”战略目标；也有助于利用我国新能源“绿电多 ”的优势 ，打破产业发展过程中面临的国际绿色壁垒，提升出口产品的竞争力 。
甘肃—浙江±800千伏特高压直流输电工程线路工程现场 ，江苏省送变电有限公司施工人员正在组立铁塔。史俊摄
同时 ，也能为共同应对全球气候变化提供中国方案，进一步塑造我国在全球能源转型发展中的引领力 。数据显示 ，我国出口的风电光伏产品 ，“十四五”时期累计为其他国家减少碳排放约41亿吨，为全球低碳转型作出重大贡献 。
建设能源强国 ，我国已具备诸多有利条件。“十四五 ”时期 ，我国能源多元供应体系不断健全，世界能源生产第一大国地位稳固 ，能源生产总量全球占比超五分之一 ，能源自给率保持在80%以上，能源消费增量90%以上由国内自主保障。
看化石能源 ，我国建设能源强国的短板主要是油气对外依存度较高 ，但随着化石能源消费依次达峰，油气对外依存度将逐步下降至合理水平 。
看新能源，“十四五 ”时期 ，新能源发电装机首次超过火电装机规模 ，水电 、风电 、太阳能发电、生物质发电装机均稳居世界第一 。我国为全球贡献了80%以上的光伏组件和70%的风电装备。
据悉，到“十五五”末 ，我国新增用电需求绝大部分将由新增清洁能源发电量满足 。期待更多“风吹 ”“日晒 ”“水流”转化为发展绿能 ，更多化石能源清洁高效利用，助力能源饭碗端稳端牢 ，为基本实现社会主义现代化奠定更加坚实的基础 。
(来源:人民日报经济社会微信公号)
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