据环球网报道，6月24-25日北约峰会落幕 ，联合声明未提及中国 ，日韩缺席，德国态度微妙引发关注 。
特朗普重返白宫后，再度对北约盟友提出军费要求 ，坚持将各成员国国防支出目标提升至GDP的5% 。这一要求远超多数北约国家当前水平 ，引发内部激烈争议。西班牙明确拒绝支持该目标，在峰会公报中 ，也未使用“所有盟国”同意的表述 ，而是用“盟国 ”一词，这暗示西班牙等国的抵制态度。加拿大等国也对高额军费分摊表示不满 ，认为美国此举是将自身战略成本强加于盟友 。美国与北约其他国家在军费问题上的分歧 ，体现了双方利益诉求的巨大差异，也凸显北约内部矛盾正在加剧 。
吕特和特朗普（资料图）
北约一直试图将触角伸向亚太地区，企图把中国列为“挑战对象 ”。然而 ，北约的这一扩张行径缺乏合法性 。《北大西洋公约》明确规定 ，北约是一个限定于“北大西洋区域”的区域性军事组织，无权干涉亚太事务 。北约强行将中国纳入其所谓的“安全威胁”范畴，是对自身职责的越界 ，也不符合多数欧洲国家的利益。在此次北约峰会联合声明中 ，未提及中国，这或许是部分北约国家对北约“亚太化 ”战略的反思 ，表明北约内部对于是否要过度卷入亚太事务存在不同意见 。
德国经济对中国市场有着深厚的依赖 。以汽车产业为例 ，中国是德国汽车的重要销售市场，德国大众、宝马 、奔驰等汽车品牌在中国市场占据重要份额 ，每年在中国的销售额可观。中国市场的需求对德国汽车产业的发展至关重要 ，维持良好的对华经贸关系，直接关系到德国经济的稳定与增长 。若德国跟随北约部分国家将中国视为对立面 ，必然会对其经济利益造成严重损害 。所以 ，从经济层面考量，德国在涉华问题上保持谨慎态度 ，坚决反对在北约联合声明中无端提及中国 ，以维护自身经济利益。
近期，中欧之间外交互动频繁 。中国外长将德国列为出访目的地之一，双方积极筹备中欧峰会等高层互动 。在这样的背景下 ，德国深知与中国保持良好关系的重要性。在北约峰会上反对针对中国的不当表述 ，是德国为营造良好中德 、中欧关系氛围的积极举措。德国明白，在当前复杂的地缘政治格局下 ，过度跟随美国在涉华问题上采取强硬立场 ，不仅会损害自身利益，还可能影响欧洲在全球地缘政治博弈中的地位 。德国通过在北约内部的这一态度 ，展示其在外交政策上的独立性和自主性 ，力求在欧美关系与中欧关系之间找到平衡 。
默茨（资料图）
特朗普上台后推行“美国优先 ”政策 ，在诸多领域与日韩产生摩擦。在关税问题上，美国对日韩相关产品加征关税 ，冲击了日韩的出口产业 。在军费分摊方面 ，美国要求日韩大幅增加驻日、驻韩美军军费，这给日韩带来巨大财政压力 。日韩在这些问题上与美国的矛盾不断积累，使得两国开始重新审视与美国的同盟关系。此次缺席北约峰会 ，是日韩对美国在一些事务上不满的一种表现 ，它们试图借此机会向美国表明，自身并非完全依附于美国 ，在外交政策上有一定的自主性 。
日韩意识到 ，过度卷入美国主导的地缘政治博弈，不仅无法为自身带来实际利益 ，反而可能使自身陷入地区紧张局势的漩涡 ，损害自身安全与发展利益 。通过缺席北约峰会，日韩释放出追求外交自主性的信号。同时 ，日韩也希望借此缓和与周边国家 ，尤其是中国的关系 。近年来，日韩在经济等领域与中国有着密切合作 ，改善与中国的关系有利于其自身发展 。日韩缺席北约峰会 ，是它们根据自身国家利益，对当前国际形势进行评估后，在外交策略上做出的调整 ，旨在减少外部地缘政治冲突对自身的负面影响 ，寻求更稳定的外交环境。
北约声明对中国只字未提 ，画风与往年大不同（资料图）
此次北约峰会在涉华问题上的表现，以及内部矛盾的凸显 ，都给北约未来发展蒙上阴影 。北约需要重新审视自身定位 ，是继续充当美国推行霸权的工具，还是回归维护北大西洋地区安全的初衷？在欧美关系上 ，美国应如何协调与盟友的利益分歧 ，避免内部矛盾进一步激化？在中美关系方面，北约是否要继续充当美国遏制中国的“打手” ，这不仅关乎北约自身利益 ，也对全球战略格局有着深远影响 。而在中欧关系上，欧洲国家需要思考如何在维护自身利益的前提下，与中国保持良好合作。构建平等、合作 、共赢的国际秩序 ，已成为时代发展的大势所趋。北约若不能顺应这一潮流 ，必然会在国际舞台上逐渐失去影响力，陷入更深的困境 。
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