最近全球航运圈出了个大事，简单说就是要给大船收 “碳税 ” 了！这可不是小打小闹 ，是世界上第一个针对整个行业的强制规定 ，既要管船舶排放，还得按排放多少收钱，最终目标是到 2050 年让全球航运业不再有碳排放 。
先说说这个 “碳税 ” 框架具体是咋回事 。它主要针对那些 5000 吨以上的远洋大船 ，别看这类船数量不算多 ，却占了全球海运碳排放的 85%，每年要烧掉全球 5% 的石油 ，排出去的二氧化碳更是多达 7 亿吨。怎么管呢？采用 “双轨制”：一方面每年都提高船舶燃料的环保标准 ，让燃料更清洁；另一方面，要是船舶排放超标了 ，就得交钱。
收上来的钱会放进一个叫 “国际海事组织净零基金” 的池子里 ，专门帮发展中国家搞技术升级 ，就连那些怕海平面上升的小岛国，也能拿到补偿 。原本计划 2025 年 10 月开个会定下来 ，2027 年正式生效 ，从 2028 年开始逐步减少碳排放，给大家两年时间做准备 。
其实早在今年 4 月，国际海事组织就为这个框架的草案投过一次票。当时场面很明显 ，中国 、欧盟 、日本、印度这些主要力量带头 ，一共 63 个国家投了赞成票 。反对的就 16 个，基本都是沙特、俄罗斯这种靠卖石油吃饭的国家 ，美国更直接 ，干脆退出了谈判 。要知道，国际海事组织的规矩是只要 2/3 的国家同意就能通过 ，63 国的赞成票早就够数了 ，看起来这事儿板上钉钉。
而且不光是国家支持，行业内也很认可 。10 月会议前 ，日本 、比利时 、荷兰、新加坡 、英国 、挪威、丹麦的七家船东协会 ，联合发了声明力挺这个框架 。这七家可不简单，他们手里的船队总运力占了全球的 1/4 ，相当于航运业的 “大半壁江山 ” 都表态了 ，还呼吁各国在会上 “创造历史 ”，把这个减碳方案定下来。国际海事组织的秘书长也挺有信心，说就算有些国家不参与 ，按照公约 ，成员国也能检查外国船舶，甚至扣下不合规的船 ，想躲都躲不掉 。
可就在这节骨眼上 ，特朗普彻底摊牌了，当着全世界的面耍起了横 。10 月 10 号 ，美国白宫官网挂出个声明 ，还是国务卿 、交通部长 、能源部长三个大人物一起签的字，放狠话威胁：谁敢在 10 月的会议上支持这个 “碳税” 框架 ，美国就制裁谁！具体咋制裁？禁止这些国家的船舶进美国港口、收额外的港口费 、限制签证 ，甚至连相关官员都要制裁，简直是把 “威胁 ” 写在了脸上。到了 11 号 ，美国又跳出来骂 ，说欧盟主导的这个方案是 “新殖民式输出 ”，还放话要 “采取措施” 。
特朗普为啥这么激动？说白了就是怕损害美国的利益 。一方面 ，美国既是石油出口大国，又有不少大船东 ，很多船还在用高硫燃油 ，污染特别大。按照伦敦大学学院的估算，2028 到 2030 年 ，每年收的 “碳税 ” 就得 110 到 120 亿美元 ，美国航运业肯定要掏大头。
另一方面，特朗普背后靠着化石燃料大亨 ，这些人是他的重要票仓 ，得罪了他们，年底大选的选票就悬了 。而且特朗普一直想 “重振美国造船业 ” ，可美国根本没能力批量造绿色船舶 ，真要造出来也是高排放的船，“碳税” 一落地，这些船还没下水就没人要了 ，他的执政目标不就泡汤了？更让他担心的是 ，要是航运业开了这个头，其他行业也跟着搞 “碳税 ” ，美国作为全球排碳大国 ，以后的 “好日子 ” 就没了 。
面对美国的威胁，大家也没惯着。欧盟 12 号就发声明 ，呼吁成员国坚定支持这个减排措施 ，还手握 “碳关税” 的大棒 —— 要是美国敢乱来，欧盟随时能对美国的汽车 、钢铁出口收重税 。
中国的反制更直接 ，10 月 14 号 ，也就是国际海事组织会议开幕当天，《对美船舶收取船舶特别港务费实施办法》正式生效 ，美国企业拥有或运营的船舶 ，每净吨要收 400 元，还会逐年递增 。之前中国还制裁了韩华海洋的 5 家美国子公司，掐住了美国造船业的供应链 ，稀土管控也升级了 ，美国 153 种军事装备里有 130 种依赖中国稀土，等于攥住了美国的 “命脉 ”。
不过可惜的是 ，美国的威胁还是产生了一些影响 。10 月 17 号 ，国际海事组织的特别会议上，这个 “碳税 ” 框架提案最终被搁置 ，各方决定把表决推迟 12 个月 。毕竟像菲律宾这样的国家 ，是最大的船员来源国，怕美国搞签证限制；加勒比海岛国靠美国邮轮业吃饭 ，也担心被报复 ，这些国家的态度可能动摇，弃权的人多了 ，投票结果就变得焦灼起来。
虽然这次没通过，但明眼人都看得出来 ，特朗普想靠威胁留住旧时代的红利 ，根本就是螳臂当车 。绿色转型是全球趋势，顺应趋势的国家才能抓住机会 ，比如中国 ，造船业占全球近 40% 的份额，早就造出了甲醇动力、氨燃料船舶 ，“碳税” 落地就是打开全球市场的好机会 。
而美国呢 ，硬是要抱着传统利益不放，把制定规则的主动权拱手让人 ，最后只能被孤立。就算这次推迟了 ，相信用不了多久，这个 “碳税” 框架早晚还是会通过 ，全球航运业告别石油燃料的日子 ，已经不远了 。
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