据菲龙网9月22日报道 ，菲律宾副总统萨拉·杜特尔特近日在日本出席侨界活动时公开表示 ，已经有一个国家原则上同意在国际刑事法院（ICC）预审庭批准的前提下，接收前总统罗德里戈·杜特尔特。
这算是迄今为止杜特尔特家族首次明确透露技术性释放已有实质性进展 。
虽然萨拉没有公布该国具体名称 ，但她强调此事并非空谈 ，谈判过程耗时数月，最终得以达成一致，可谓磨破了嘴皮子 。
考虑到老杜的律师团队已向ICC提交临时释放动议 ，并且有关管辖权的质疑也已进入审理程序 ，这一接收国安排若属实，将直接提升老杜脱离关押 、前往第三国居住的可能性。
对杜特尔特而言 ，关键并非彻底无罪或逃离审判 ，而是能否以非监禁状态 、在境外度过余生，避免晚年在狱中度过 。
莎拉
根据国际刑事法院相关流程，被告申请临时释放时 ，必须向预审庭提交有关健康、人道 、非逃亡意图等理由的文件 ，同时提供接收国愿意承担监督责任的意向书 。
若预审庭初步认可动议，将召开听证会 ，听取控方与受害者方代表的意见 ，并对是否可能妨碍司法程序，是否存在逃逸或威胁证人风险等做出判断。
一旦获批，ICC会与该接收国签署一份临时释放执行协议 ，明确该国在居住 、行动、监督、限制政治行为等方面的义务。
被释放人随后将由ICC安排转移 ，一般乘专机前往该国，接受软性监管 ，比如不得离开指定区域 ，需定期汇报，不得接受采访或参与政治活动 。
值得注意的是 ，这种释放并不意味着脱罪 ，被告依然处于审判之中，案件仍将推进 ，只是人身自由暂时不受剥夺 。
这类安排并非第一次 ，但也极为罕见。
杜特尔特
那么 ，这个愿意接收老杜的国家是谁？
从目前各方发言及国际司法惯例判断，最有可能的候选方应该有两类：一是东南亚地区的政治盟友国，二是欧洲地区与ICC有合作协议的小国 。
前者包括如柬埔寨 、东帝汶 、斐济等ICC成员国 ，它们与菲律宾距离较近 ，历史上对杜特尔特执政时期持友好态度，具备低调处理此事的现实基础 。
后者则可能是如比利时、阿尔巴尼亚 、奥地利等曾与ICC签署过临时释放协议的欧洲国家 ，具备制度化监管与法理配合能力。
若杜特尔特希望在释放后安度晚年 ，东南亚国家较为合适，毕竟文化相近 、探视便利 。
若其阵营希望通过被所谓“国际司法”接纳来构建政治合法性 ，则欧洲小国可能更能带来象征意义 。
菲律宾国旗和中国国旗
而在一系列猜测中 ，中国自然也会获得关注 ，毕竟老杜是少有的亲华菲律宾总统，其在任内对中菲关系也做出了贡献。
然而从多个角度来看 ，中国可以明确被排除在外 ，主要有两个原因 。
其一，中国不是《罗马规约》的签署国，也非ICC成员 ，历来反对ICC干预主权国家事务 。
若中国此时接收老杜 ，等于间接承认ICC的司法管辖，这是不现实的。
其二 ，中国历来奉行不干涉他国内政原则 。
老杜的情况和特殊 ，有明显的迫害成分，本身就涉及菲律宾内斗 ，中国若接收 ，就违反了自身原则 。
再一个则是，老杜在狱中当选达沃市市长 ，他现在的身份仍然菲律宾官员 ，自然属于菲律宾内政，中国也就不可能干预。
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