2026新年第一天 ，以色列“封杀”37家对巴勒斯坦援助组织。
以色列政府宣布 ，自2026年1月1日起，未按要求提交巴勒斯坦籍工作人员信息的多家国际非政府组织要“暂停活动 ” 。理由是 ，以方无法排查这些人员是否与“恐怖主义 ”存在关联 。
对此 ，巴勒斯坦外交部发表一份声明强烈谴责，称这是“强盗行径和霸凌行为”。据悉 ，遭封杀的37家援助组织 ，约占在加沙地带活动的援助组织总数的15% 。
2025年10月，特朗普主导的“加沙和平计划 ”正式生效 。但时至今日，加沙停火第一阶段已基本执行完毕 ，第二阶段的一系列关键环节迟迟未有突破 ，包括以军部分撤出 、哈马斯进一步解除武装 、国际安全力量进驻等。
当地时间2025年12月29日，特朗普会见访美的以色列总理内塔尼亚胡 。特朗普随后告诉媒体 ，他希望尽快进入加沙计划的第二阶段 。与此同时 ，他还向哈马斯释放强硬信号，若哈马斯不在“很短时间内 ”解除武装 ，将付出“沉重代价”。
“以色列的核心诉求是哈马斯放弃加沙控制权并解除武装 ，哈马斯则要求以色列全面撤离加沙并推动建立巴勒斯坦国。这些根本性分歧，将会成为制约加沙实现永久和平的重要因素 。 ”宁夏大学中国阿拉伯国家研究院名誉院长李绍先告诉南方周末记者 ，“不解决巴勒斯坦建国问题 ，加沙冲突就是无解的 。 ”
当地时间2025年12月31日 ，加沙城 ，巴勒斯坦青年在一座废墟上表演火焰秀迎接新年。图/视觉中国
“施压下实现的停火 ”
南方周末：特朗普的“加沙和平计划 ”，真的能让加沙实现和平吗？
李绍先：特朗普所谓的“和平计划”根本就不现实，其本质是为以色列考虑 ，核心诉求是解除哈马斯的武装 。
以哈冲突两年多来 ，以色列没有消灭哈马斯，也不可能将其彻底消灭 。但旷日持久的冲突 ，不仅致使以色列在国际上四面楚歌 ，同时也严重拖累美国，已经触及美国的利益。可以说 ，此次停火是在美国施压下实现的停火 。
但停火只是第一步 ，结束冲突才是关键，特朗普的和平计划根本无法解决结束冲突的核心难题 。
南方周末：核心难题都有哪些？
李绍先：特朗普的计划是让国际和平部队进入加沙 ，但哈马斯的立场很明确 ，坚持要巴勒斯坦人管巴勒斯坦人，绝不容许非巴勒斯坦人来管理加沙。
在哈马斯仍保有武装的情况下 ，不会有国家愿意派军队进入加沙 。特朗普意向中的派出国 ，主要是埃及、阿联酋等阿拉伯国家，或者至少是印度尼西亚 、土耳其等伊斯兰国家 。但若无哈马斯同意，上述国家不会派军队进入加沙。与此同时 ，若让这些国家的部队进入加沙 ，以色列未必同意 。
如何安置哈马斯，是个死结 。哈马斯并非单纯的武装组织 ，而是有着明确的政治诉求。哈马斯曾提出 ，若要解除自身武装，需将武装交给巴勒斯坦国 ，这就涉及巴勒斯坦建国问题 ，以色列绝不会同意。
从以色列当前政治生态来看，其军队绝不会撤出加沙 。也正因此 ，加沙停火后 ，以色列并未终止对加沙的轰炸 。
但总体而言，加沙停火得以维持 ，双方不会重回停火前的大规模战争状态。不过以哈之间的争端难以真正结束 ，未来仍可能陷入2007年哈马斯接管加沙后，双方循环往复冲突的困境 。
南方周末：如何看待目前加沙停火的进展？
李绍先：第一阶段协议基本落实，真正的难点在第二阶段 。以色列当下有两大核心目标 ，一是迫使哈马斯放弃加沙控制权 ，二是解除哈马斯武装。而哈马斯也有诸多诉求，包括要求以色列全面撤离加沙 ，以及推动建立巴勒斯坦国等 。
从当前政治生态来看 ，以色列绝对不会撤出加沙 。即便哈马斯妥协，提出“解除武装换取以色列全面撤出加沙 ” ，以色列也必然拒绝。
与此同时 ，将武装斗争视为自身合法权利的哈马斯，也不会单方面解除武装 。眼下 ，加沙地带和约旦河西岸 ，均处于以色列的实际控制之下 。即便以色列不再扩建定居点，这些区域仍处于被占领状态 ，哈马斯不可能无条件放弃抵抗武器。
这些根本性分歧 ，将会成为制约加沙实现永久和平的重要因素 。
当地时间2026年1月1日，加沙地带代尔拜拉赫 ，巴勒斯坦民众用塑料桶将水车分发的水运到居住区 。图/视觉中国
“根源是‘占领’问题 ”
南方周末：加沙冲突的核心根源是什么？
李绍先：加沙冲突本质是巴以之间关于巴勒斯坦领土归属的争端 ，核心根源是“占领 ”问题。对于这片土地，双方各有主张。以色列称其祖先曾在此居住 ，巴勒斯坦人则强调自己是这片土地1400年来未变的常住民 。
犹太复国主义本来是一个“乌托邦” ，先后得到英国与美国的支持，逐渐发展为实际的移民运动 。
英国当年支持犹太复国主义 ，是为了与奥斯曼帝国争夺巴勒斯坦地区。击败奥斯曼帝国控制该区域后 ，英国转而压制犹太复国主义 。美国随后接过支持大旗，其目的是通过支持犹太复国主义排挤英国 、巩固自身地缘政治利益 。
可以说 ，以色列建国是犹太复国主义与帝国地缘政治利益争夺结合的产物。
从法理上讲 ，以色列1947年依据联合国大会决议建国，有法律依据 。但以色列建国前的历史进程充满血腥 。以色列建国后 ，巴勒斯坦人与阿拉伯国家坚决反对 ，双方爆发战争，演变为多次中东战争。
1991年，阿以双方均意识到战争无法解决问题 ，便在马德里举行和谈 ，确立了“土地换和平 ”原则 。以色列撤出占领的巴勒斯坦领土，换取巴勒斯坦及阿拉伯国家与以色列和平共处 。
2006年 ，在美国推动下 ，巴勒斯坦举行大选，哈马斯胜选主政 ，此举遭到美国、以色列及法塔赫反对。哈马斯与法塔赫决裂 ，通过武装冲突于2007年完全掌控加沙地带，法塔赫则控制约旦河西岸地区 。
以色列随即在加沙周边修建隔离墙 。约旦河西岸则被划分为A 、B 、C三区 ，支离破碎 ，其中A区由巴勒斯坦民族权力机构完全控制，不到18% ，B区的22%土地由巴以联合掌控 ，巴勒斯坦人管理民事，以色列掌管警察权，C区由以色列完全控制。即便在A区 ，以色列军队也可随意进入 ，丝毫不受约束。
在这种严密占领与控制下，巴勒斯坦人的反抗是必然的 ，加沙的冲突也是必然的 。2023年10月以来的“阿克萨洪水 ”冲突是有史以来最惨烈的一次 ，但此前每隔几年就会爆发一次大规模冲突，根源都在于“占领”问题未被解决 。可以说 ，如不解决巴勒斯坦建国问题 ，加沙冲突就是无解的。
南方周末：加沙冲突后，国际社会对“两国方案 ”的支持度上升 ，这是否有助于推动巴勒斯坦建国？
李绍先：国际社会的支持其实意义有限 ，只是让以色列陷入空前孤立的状态 。以色列在加沙的军事行动引发全球不满，几乎沦为“国际弃儿 ” 。
每隔几年一次的加沙冲突中 ，哈马斯始终以流血抵抗的形式 ，换取国际社会对巴勒斯坦问题的关注。这种不对称对抗背后，是巴勒斯坦人的悲惨处境 。
1967年第三次中东战争后，以色列从约旦手中夺取约旦河西岸 ，从埃及手中夺取加沙 ，并开始在相关领土上建立犹太人定居点 。
加沙地带常被称为“世界上最大的露天监狱”。这片仅365平方公里的土地上，生活着超过200万巴勒斯坦人 ，其中八九成居民一生从未离开过加沙 。
以色列虽渴望获得这片土地 ，却并不想要这里的人口 。然而，面对两百多万难以迁移、无法驱逐的居民 ，以色列陷入了“占亦难 ，不占亦难”的局面。
相比加沙，约旦河西岸的生存状况虽然稍好 ，但领土同样支离破碎 。该地区面积约六千平方公里 ，生活着三百多万巴勒斯坦人 。自1967年以来，以色列持续通过扩建定居点 ，蚕食约旦河西岸。
从本质上讲 ，只要占领存在，巴勒斯坦人的抵抗就不会停止。
南方周末记者 王航
责编 毛淑杰
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