中国和俄罗斯已经点头 ，同意签署《东南亚无核武器区条约》 ，现在就等特朗普同意签字了，却没想到菲律宾防长突然跳出来，喊话要中国放弃核武器。
先来解释下《东南亚无核武器区条约》是什么 。
《东南亚无核武器区条约》是1995年由东盟的印度尼西亚 、菲律宾 、新加坡、泰国、马来西亚 、文莱 、越南、缅甸 、老挝 、柬埔寨这十个国家共同签署的 。
主要目的是禁止在东南亚地区发展、部署或使用核武器。
根据条约设定 ，五个联合国安理会常任理事国也需要分别签署附加议定书 ，承诺不对东南亚国家使用或威胁使用核武器。
从 2011 年开始，联合国五个常任理事国和东盟国家就《东南亚无核武器区条约》议定书的内容谈了好几轮 ，但因为美国等国家一直没作出实质性的回应 ，于是议定书一直未能全面落实 。
据报道7月3日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回应道：作为东盟的全面战略伙伴和友好近邻 ，中方始终坚定支持建立东南亚无核武器区 。
中方已多次明确表示：愿意率先签署条约议定书 ，中方愿意就议定书的签署问题同东盟国家保持积极沟通。
此前，俄罗斯外长拉夫罗夫也表示允许俄罗斯签署《东南亚无核武器区条约》议定书 。
并且还要求所有其他安理会常任理事国承诺同时遵守相关条款 ，不能中俄两国不在东南亚地区使用部署核武器 ，西方国家却继续在南海部署核武器，这样不安全也不公平 。
这与中国的立场高度一致，中俄两国主张不反对限制使用权 ，但必须所有核大国都一视同仁 ，不允许有人当“核霸王 ”。
所以现在中俄都同意签署议定书了，却没想到在中方表态的第二天 ，菲律宾就跳出来 。
据报道7月4日 ，菲律宾国防部长吉尔伯特·特奥多罗对媒体表示，他不相信中国关于无核的承诺 。
他认为中国若想体现诚意 ，就应“率先实现无核化 ” ，也就是主动放弃本国现有的核武库。
没有错，特奥多罗是直接要求中国率先无核化 。
不是承诺不在东南亚使用，不是承诺不部署 ，而是让中国彻底放弃核武器 。
这完全不符合条约议定书的内容。
议定书只是要求的五个联合国常任理事国不在东盟国家部署或使用核武器 ，而不是让核国家完全放弃核武库 。
中国本身已经承诺不在东南使用核武器，同时也没有在东南亚部署核武器的计划 。
菲律宾国防部长特奥多罗
标题翻译：特奥多罗谈中国领导东南亚无核区：首先去核化
而且在2024年 ，中国还正式提交《不首先使用核武器国际条约》草案 ，呼吁核武器国家签署《互不首先使用核武器条约》，或至少做出此类政治承诺。
这个草案一经提交 ，得到印度 、印尼 、巴西等发展中国家广泛支持 ，但美英法三国坚决反对，理由是“不能削弱威慑”。
但中方并没放弃，而菲律宾过去十年里 ，在无核化相关的外交活动里基本就没怎么参与过 。
菲律宾压根就没为无核化这事出过力 ，现在却突然跳出来指责真正在推动的国家，心里打的什么算盘 ，不用问都清楚 。
再说了 ，就算中国真的先把核武器放弃，那印度、巴基斯坦等这些国家怎么办？
这些国家本来就没加入相关条约 ，光靠中国一个国家放弃核武器 ，怎么可能实现地区的无核化呢？
最重要的是特奥多罗在对中国提出“无核化”要求的同时，并未说明菲律宾是否愿意放弃来自其他国家的核保护伞。
目前，美国的F-22和F-35战斗机都具备战术核打击能力 ，这两种战机在2023年至2025年期间 ，曾多次出现在菲律宾境内 。
而且此前菲律宾武装部队还主动向美方提出，希望部署第二套该系统 。
更重要的是 ，据报道6月30日 ，特奥多罗与日本方面磋商军事合作时，提出希望将东海纳入“联合作战区域 ”。
这意味着 ，菲律宾不光把南海当成国防重点 ，还想把军事合作的范围扩展到东海去 。
菲律宾正积极配合美国和日本等国家在亚太地区推进军事布局 。
标题翻译：菲律宾表示军事领导人正在努力在东海和南海建立“一战场 ”方法
这与东盟提出的“区域自主”“和平发展 ”原则明显存在冲突。
如果菲律宾真的希望建立“无核化 ”的环境，那应该首先禁止这一类装备进入菲律宾国家 。
但从菲律宾目前的操作来看，它并没有排除未来部署具备核能力的可能性 。
所以 ，菲律宾现在提出“中国必须率先弃核”的要求 ，既没有任何国际条约能支持，东南亚地区也没人挺它。
在地区核安全这件事上 ，大家都盼着建立一套有制度规矩 、能平衡各方利益 、多国一起商量的机制 。
而不是让某个国家单独弃核 ，也不是借机施压 。
尤其在美国尚未签署、英国法国仍未表态的情况下，菲律宾将矛头转向中方 ，根本就不利于条约的推进。
当前 ，美方并没有表态要不要签这个条约，但同时 ，美国也没表示以后不会在菲律宾或者关岛部署战术核武器。
因此 ，外界普遍猜测，美国不会轻易签字 。
在这种情况下，菲律宾的立场根本站不住脚 ，从政治角度来说 ，它等于给美国提供了一个 “替自己说话 ” 的由头 。
简单点说，美国不用自己出面反对中俄推进的议定书 ，菲律宾防长已经帮他们把 “心里不踏实 ” 的态度给说了出来。
而东盟其他国家则更希望条约能实质性落地 ，他们担心地区军事竞赛加剧所带来的不确定性 。
这也正是中俄在此时选择公开支持签署议定书的原因 。
通过制定大家都得遵守的规则来减少发生冲突的可能性，在地区内搭建起基本的互信体系。
所以 ，条约的核心 ，是约束而非武器，和平的基础 ，是规则而非态度 。
推动地区无核化 ，不是靠哪一方单独让步，而是靠所有参与者共同遵守规则 。
中俄已经迈出关键一步，愿意签署并落实条约承诺。
要想推进这个条约 ，菲律宾应该去督促美英法赶紧签署 ，而不是盯着中国的核武器 。
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